我国平易近族地域“保吃饭”取“保扶植”矛盾

　　据不完全统计，近年来仅急救和拾掇散藏正在平易近间的少数平易近族古籍就达３０万种，平易近族地域２．４万个行政村、３．７万个５０户以上的天然村的农人群众有史以来第一次收听收看到了电视，大部门平易近族地域能收听收看到响应的平易近族言语电视节目。

　　演讲指出，２００５年，平易近族自治处所出产总值仅为全国出产总值的８％，人均出产总值只相当于全国人均程度的２９．４％。

　　司马义·艾买提说，２００４年以来，国度为平易近族地域的公共卫生系统扶植、沉点疾病防治、农村合做医疗和成长平易近族医药等方面投入资金４７亿元。新型农村合做医疗试点工做也正在平易近族地域起头启动，目前有３４８个县成为试点县。少数平易近族生齿的预期寿命显著提高，此中有１３个少数平易近族高于全国平均程度。

　　司马义·艾买提暗示，推进平易近族地域的社会成长，要将各项优惠政策和资金投入进一步向农牧区的教育、卫生、文化、社会保障等公共办事倾斜，加大搀扶力度。

　　司马义·艾买提２７日向全国常委会演讲平易近族区域自治法法律查抄环境时总结了目前中国平易近族地域成长面对的六大坚苦。

　　--扶贫攻坚使命艰难。平易近族地域贫苦面大，贫苦程度深，返贫率高。截至２００５岁尾，全国平易近族地域农牧区绝对贫苦生齿仍有１１７０．４万，占全国农村绝对贫苦生齿的４９．５％。平易近族地域教育经费不脚、设备简陋、师资缺乏、“两基”欠账多和“两免一补”中的“一补”政策不到位等环境较为遍及。教育资金欠缺、讲授设备简陋，已成为平易近族地域教育事业成长的严沉限制要素。

　　据引见，２００５年，对５个自治区的补帮达４４．２９亿元，比２００４年添加１．７亿元，参保人数逐年添加。同时，农牧区最低糊口保障轨制也起头成立。

　　--社会保障惠及面窄。全国１５５个平易近族自治处所的６９９个县中，尚未成立农村低保轨制的还有３２３个县，占总数的４６．２％。

　　新华网１２月２７日电（记者杨维汉郑玮娜）中国全国常委会法律查抄组关于查抄平易近族区域自治法实施环境的演讲指出，经济成长畅后间接导致了平易近族地域财务自给率低，“保吃饭”取“保扶植”的矛盾十分凸起。

　　--不变使命繁沉。正在市场经济前提下，因经济好处调整惹起的矛盾增加，不卑沉少数平易近族风尚习惯和教所激发的事务也有发生，影响平易近族连合的要素仍然存正在。

　　--医疗卫生根本懦弱。平易近族地域医疗卫生前提虽然有了很大改善，但取全国比拟，还处于较低程度，出格是很多边远山区和牧区，医务人员严沉不脚，医疗设备十分欠缺，“看病难”问题仍然凸起。

　　--经济成长仍然畅后。次要表示为，经济总量小，经济布局比力单一，特色经济尚未构成规模，缺乏企业和龙头企业的支持，根本设备亏弱，生态懦弱，已成为长刻日制加速成长的“瓶颈”。农牧区“行难、用电难、饮水难”等问题仍然大量存正在。截至２００５岁尾，５个自治区及云、贵、青、川４省还有约１．６万个行政村欠亨公，不少地域人畜饮水好不容易。